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重磅关于在新形势下中石油海外投资风险

  • 来源:本站原创
  • 时间:2022/7/21 13:01:56
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摘要:年3月,国资委发布《关于加强中央企业资金内部控制管理有关事项的通知》,通知要求中央企业要有效开展境外资金风险管控,完善境外资金内控监管制度,建立健全资金内控管理体制机制。中石油已深度参与海外投资,但在疫情等多种因素的影响下,中石油海外投资面临新的风险,现有的风险管控模式面临挑战。基于对新形势下,中石油海外投资风险及管控模式现状的分析,提出几点建议:一是对标国际一流能源企业,改善中石油海外投资风险管控模式;二是与华为进行合作,加强数字化基础设施建设与数据治理工作,构建适应疫情持续影响环境的中石油海外投资风险管理系统硬件平台;三是与阿里云进行合作,加强境外资产数字化技术软实力,进行投资风险管理创新,逐步提升中石油海外投资风险管理水平。

一、新形势下,中石油海外投资风险及管控现状

1.中石油已深度参与海外投资,但在新冠疫情等因素的影响下,海外投资风险递增,风险管控难度增大。

“十三五”期间,中石油积极参与海外投资,海外业务取得重要进展,通过优化发展中亚—俄罗斯、中东、非洲、美洲、亚太五大合作区,扩大“一带一路”合作规模,实现优质高效发展。,中国石油海外油气权益产量当量超过1亿吨,海外业务体量在我国油气企业中位居首位,凸显出加强境外资产风险管控的重要性。

年以来,新冠肺炎疫情在全球蔓延,世界经济走势疲软,叠加产油国之间的价格战,中石油海外资产价值降低,经济收益风险加大;同时,由于海外投资项目本地化用工率高达95%以上,在疫情影响下,劳工、健康安全、法律风险递增;除此之外,美国将疫情防控失败原因政治化以及大选衍生出的地缘政治博弈,中石油海外投资面临的经济制裁、政治及政策风险递增,一些海外投资未能顺利开展,如年8月,中石油与委内瑞拉的合资公司CVShippingPteLtd遭美国制裁破产。

2.中石油已经建立了风险集中化管理的防控模式,但是在新形势下,这种管控模式经受挑战,且在数字化风控管理及数字化技术应用方面仍需改进。

经过20多年的探索和努力,中石油立足海外投资业务管理实际,借鉴国际先进管理经验,建立了风险集中化管理的防控模式。即在公司层面对于风险管理体系进行整体设计,对海外子公司面临的各类风险进行汇总分析和评估,对公司整体风险组合和风险水平进行集中管理。但是,这种管理模式存在“业务量越大,风险管理难度越大,子公司管理水平参差不齐,难以实现全面的统一集中管理”等问题。

近年来,中石油海外投资快速增长,叠加疫情的影响,投资风险日趋复杂,集中管理模式受到强烈冲击,此外,境外机构风险管理水平参差不齐,在加拿大等发达国家的投资项目风险管理水平较高,而在非洲等发展中国家则普遍落后。如在非洲的一些投资项目,其风险数据传输仍采用手动输入、邮件发送等方式,导致风险集中化管控整体效果不及预期。

持续推进数字化风控管理,应用数字化技术是提高风险管理水平的有效手段,也是当下的趋势。但是,中石油在海外业务数字化风控管理方面硬件设施建设不足,各境外机构在数字化技术应用方面参差不齐。如何对现有境外资产进行数字化建设,如何及时有效对境外机构进行风险监测与应对,如何开展境外机构的审计监督工作,如何整合利用IT资源进行数据处理、分析及预测成为中石油海外投资日益


本文编辑:佚名
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